Un confronto tra Vittorio Sgarbi e Dario Nardella a Roma, dove il sottosegretario alla Cultura e il sindaco di Firenze hanno parlato delle prossime partite politiche e culturali della città, in un incontro che ha riguardato anche il ministro della transizione ecologica Gilberto Pichetto Fratin. Si è parlato molto degli impianti fotovoltaici. Da una parte Nardella ha ribadito di voler favorire l’installazione di tali impianti, con la necessità di superare le autorizzazioni di vincolo paesaggistico.

Sammezzano: “potrebbe essere acquistato dallo Stato”

Se Nardella parla, naturalmente Sgarbi non tace. E infatti il sottosegretario ha detto che probabilmente servono nuovi strumenti legislativi e che è inutile infierire su territori di pregio sia dal punto di vista storico, artistico e paesaggistico, preferendo invece per i nuovi impianti eolici e fotovoltaici zone industriali dismesse.

Sgarbi ha parlato anche del Castello di Sammezzano, affermando che si tratta di un complesso che “può avere una vocazione versatile, ma in ogni caso va tutelato. Per questo ritengo che, per eliminare ogni rischio, potrebbe essere acquistato dallo Stato. Credo che sarebbe la soluzione giusta”.

Il nodo Isozaki e le posizioni Sgarbi-Nardella

Nel confronto Sgarbi-Nardella naturalmente si è parlato anche della Loggia di Isozaki per l’uscita della Galleria degli Uffizi, progetto fermo da oltre 20 anni e su cui l’Ordine degli Architetti di Firenze era intervenuto qualche settimana fa (e addirittura nel lontano 2016) per chiedere a Sgarbi un dialogo, di essere parte attiva e ribadire l’importanza dello strumento dei concorsi (come avvenuto per la riqualificazione dello stadio Franchi). Sulla Loggia la posizione è chiara. Nardella vuole portare a termine la Loggia, Sgarbi è invece contrario. Per lui niente Isozaki e niente nuovo mezzo. Sgarbi ha detto di voler suggerire alla soprintendenza di “pensare a un progetto semplice, a una sistemazione magari a verde, senza dover fare altri bandi internazionali che non hanno alcun motivo di essere”. Secondo Sgarbi “lì non c’è bisogno di una loggia”.

Fondi contro il caro energia, rottamazione delle cartelle esattoriali, nuove regole sulle pensioni, opzione donna e molto altro. I 174 articoli della manovra economica firmata dal governo Meloni arrivano alla Camera in queste ultime settimane del 2022: ma quando viene approvata la legge di bilancio 2023 ed entra in vigore? I tempi per scongiurare il cosiddetto esercizio provvisorio (ossia la possibilità di gestire soltanto le operazioni di ordinaria amministrazione, senza variazioni di bilancio e senza stanziare nuovi fondi), sono molto stretti. In particolare la discussione parlamentare sarà molto limitata.

Cos’è la legge di bilancio

Chiamata fino a pochi anni fa “finanziaria“, la manovra economica è una legge che contiene il bilancio del nostro Paese: questo vuol dire che nel documento sono fissati gli obbiettivi di spesa per l’anno successivo e le entrate previste. In sostanza il governo stabilisce come vuole spendere i soldi dello Stato, stabilendo le priorità e le misure (ad esempio quelle sulle pensioni), ma soprattutto deve indicare dove trovare le risorse economiche per finanziare queste attività. È l’articolo 81 della Costituzione italiana a definire cosa vuol dire legge di bilancio, entro quando deve essere approvata e quando entra in vigore.

L’iter prevede la presentazione al Parlamento da parte dell’esecutivo delle sue proposte, con un disegno di legge, in seguito Camera e Senato passano all’esame del testo e possono apportare modifiche. Per la struttura bicamerale italiana, entrambi i rami del Parlamento devono approvare un testo identico e questo può comportare dei tempi lunghi per il passaggio a Montecitorio e a Palazzo Madama, che possono “rimpallarsi” più volte il provvedimento. Stavolta però i tempi di approvazione della legge di bilancio 2023 sono ridotti all’osso: la manovra del governo Meloni è quella che arriverà in aula più in ritardo, a causa della data delle elezioni anticipate, fissate a ridosso del periodo normalmente dedicato alla manovra finanziaria.

L’iter della manovra economica Meloni: le date

Secondo la Costituzione la legge di bilancio deve essere approvata entro il 31 dicembre 2022, per entrare in vigore dal 1° gennaio 2023. Dopo il via libera del Consiglio dei ministri dello scorso 21 novembre, la bozza del testo della manovra ha subito alcune modifiche, arrivando a 174 articoli, e il 29 novembre è arrivato il testo “bollinato” dalla Ragioneria dello Stato che ha verificato le coperture finanziarie.

A questo punto sono possibili ulteriori modifiche, se non incideranno sulle cifre economiche della legge di bilancio, e il dl approda in Parlamento, all’esame delle Commissioni bilancio di Camera e Senato, che effettueranno le audizioni da venerdì 2 a lunedì 5 dicembre 2022. Intanto il 7 dicembre la presidente del Consiglio Giorgia Meloni incontrerà i sindacati Cgil, Cisl, Uil e Ugl per un confronto sulla manovra. Una volta finito il passaggio in commissione, l’arrivo nell‘aula di Montecitorio è prevista per martedì 20 dicembre 2022: la conferenza dei capigruppo ha fissato la discussione alle ore 10.30, mentre la votazione avverrà dalle 14 in poi.

Quando viene approvata la legge di bilancio 2023: le date

L’obiettivo è arrivare a un ok della Camera prima del 25 dicembre, per poi trasmettere il testo al Senato, dove verrà esaminato tra Natale e San Silvestro. Insomma la legge di bilancio sarà approvata in extremis, forse lo stesso 31 dicembre 2022, per garantirne l’entrata in vigore dal 1° gennaio 2023. Visti i tempi cortissimi, il passaggio a Palazzo Madama sarà simbolico: il Senato – per evitare il ritorno della legge alla Camera con uno sforamento dei tempi e la conseguente introduzione dell’esercizio provvisorio – dovrà approvare il testo della Camera senza modifiche.

Il sindaco di Firenze Dario Nardella, a giorni, dovrebbe sciogliere la riserva sulla candidatura o meno a segretario del Pd. Intanto, al cinema Quattro Fontane di Roma, ha parlato dei progetti del Pd, nel corso dell’evento “Idea Pd”. Rimettere al centro del dibattito le idee (prima delle persone), concretezza, massima attenzione ad ambiente, lavoro e crescita sostenibile: ecco il manifesto di Dario Nardella.

Le candidature a segretario Pd

Nel frattempo si sa già che personaggi come Stefano Bonaccini e Elly Schlein sono candidati come segretario del Pd e Nardella deve capire come muoversi. In questo momento può candidarsi da solo oppure magari cercare un accordo con lo stesso Bonaccini che ha chiesto a Nardella di vedersi già nei prossimi giorni “per discutere e amalgamare proposte e istanze dei territori”. Il partito bonacciniano è corposo: si va dal presidente della Regione Toscana Eugenio Giani all’assessore di Palazzo Vecchio Cecilia Del Re. Giani, più volte, ha suggerito a Nardella di correre insieme a Bonaccini, evitando così ulteriori fratture all’interno di un partito in difficoltà dopo l’esito delle ultime elezioni.

La posizione di Nardella

E Nardella? Intanto usa le metafore. “Dobbiamo fare – dice – come il terzo porcellino, quello saggio della favola: non dobbiamo fare una casa di paglia, non una casa di legno tipo Ikea, dobbiamo fare una casa solida, di mattoni. Ci prenderanno in giro, vedo che si consumano le battute sui tempi lunghi del congresso sul Pd lento. Io dico ‘Non ti curar di loro ma guarda e passa’”. Insomma Nardella è in forma e chi lo descrive come ormai rassegnato all’idea di abbandonare la tentazione di correre per il ruolo di segretario Pd sbaglia. Il consenso ricevuto a Roma è stata un’importante iniezione di fiducia. A giorni, dopo aver riflettuto bene anche alle possibili conseguenze politiche di una mossa del genere, la decisione definitiva.